一刻不停推进反腐败斗争——2022年杭州市一体推进“三不腐”工作综述

杭州日报讯 党的二十大报告强调，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。

回望2022年，杭州市纪检监察机关坚持系统施治、标本兼治，深化运用“全周期管理”方式，严厉惩治、规范制约、教育引导紧密结合、协调联动，持续推动不敢腐、不能腐、不想腐贯通融合，不断提高腐败治理水平和效能，全力巩固发展杭州风清气正的良好政治生态。

坚持严的主基调 强化不敢腐的震慑效能

“杭州市地铁集团有限责任公司党委书记、董事长邵剑明涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受杭州市纪委市监委纪律审查和监察调查。”2022年5月14日，发布在“清廉杭州”微信公众号的一则审查调查信息，受到广泛关注。

立案3376件，处分党员干部3254人，留置134人，挽回直接经济损失逾13亿元……这是2022年杭州纪检监察机关反腐败工作“成绩单”，一连串数字的背后，体现的是市委、市纪委零容忍惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量的坚定态度和决心。

民生领域是正风反腐的重要战场。一年来，杭州市持续聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进新一轮“10+3”漠视侵害群众利益问题专项治理，聚焦粮食、困难群众救助补助等领域开展群众身边的腐败问题专项整治，共查处群众身边的腐败和作风问题149起159人，移送司法机关63人。

对顶风违纪、严重违法行为严肃查处、通报曝光，持续放大警示震慑效应。2022年，全市纪检监察机关在元旦、春节等重要节点，通过网站、微信公众号公开通报曝光违反中央八项规定精神、履职不力等典型问题34批次81人次，发布干部接受审查调查、处理处分信息32次。

坚持问题导向 扎紧不能腐的制度笼子

乘着数字化改革的东风，2022年，市纪委市监委紧密结合查办案件过程中发现的权力运行风险点，聚焦10个领域24个子场景开展公权力大数据监督试点，汇聚28亿余条数据，构建367个红色预警模型，展现出一系列“硬核”成果：处理1460人，挽回经济损失8000余万元，重塑制度机制300余项，推动800余项行权事项严格在线运行。

与此同时，制度的笼子越扎越紧。2022年，市委扎实推进周江勇案以案示警、以案促治，制定亲清政商关系实施细则，下发亲清政商交往“三张清单”，出台《关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的若干意见》，完善领导干部个人有关事项、领导干部插手干预有关事项备案报告制度，以制度重塑政商交往规范。

2022年11月，市委就纵深推进清廉杭州建设作出重要部署。随着清廉杭州建设向更广阔的领域推进，不少单位部门加大建章立制力度，丰富完善行业特色鲜明、实用管用的监督制约机制。比如，市卫健委专门针对收受红包、回扣等问题出台4项管理制度，市交通运输局针对工程违法转分包、专家评审、公路养护等重点领域制定完善相关制度82项。

坚持教育引导 加固不想腐的思想堤坝

“希望您积极支持配偶工作，关注配偶‘八小时外’生活圈、朋友圈……”“作为领导干部的子女，希望你不要打着父母的旗号搞特殊化……”2023年元旦前夕，杭州全市在职市管干部的配偶、子女都收到了一张“廉洁好家风”温馨提醒卡，倡导领导干部配偶及子女“廉心守护幸福家”。

一年来，形式多样的分层分类廉政教育，时刻提醒着党员干部始终做到自警自律，牢牢守住纪律底线。针对新提任市管正职领导干部，市纪委市监委专门组织前往法纪教育基地接受现场警示教育，发放含有“一把手”违纪违法案例剖析及相关制度汇编的“廉政关爱礼包”。

在如何引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”上，市纪委市监委启动“青廉工程”建设，“量身打造”专门“教材”，编辑出版年轻干部廉洁教育导读，制作年轻干部专题警示教育片，推出“青廉脱口秀”。

文化而润其内，养德以固其本。2022年，市委专门出台文件，围绕廉洁教育、家风建设、品牌塑造等重点工作，进一步加强新时代廉洁文化建设。全市上下因势而动，精心打造“玉琮杯”“藕花洲杯”“钱潮杯”等全国、省级廉洁文化赛事；命名42家“杭州市廉洁文化教育基地”；通过“清风廉运 杭甬联动”，持续升级“小莲清风廉运”……一系列以廉洁为主题、以文化为载体的创新、精品活动，不断浓厚崇廉敬廉尚廉的社会氛围，让廉洁理念深入人心。