高质量打造共同富裕的“杭州样本”

当九月的风从大运河边的田间地头拂过，掠过钱塘江畔崛起的创新创业楼群，素墙黛瓦间的发展活力被点燃，城乡融合发展的共富步伐越发坚定——

今秋，习近平总书记来到浙江考察，对浙江要在推进共同富裕中先行示范、解决重点群体就业问题、推进基层治理体系和治理能力、健全城乡融合发展体制机制等作出重要指示。殷切嘱托，凝聚信心。总书记的重要指示精神在我市引发强烈反响，各地纷纷表示，要牢记嘱托、感恩奋进，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，在推进共同富裕上创造更多的杭州经验，打造“杭州样本”。

文旅融合 走出共富“新路子”

“要更好担负起新时代新的文化使命，赓续历史文脉，加强文化遗产保护，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。”习近平总书记在浙江考察时的殷殷嘱托，让临平区法根糕点的创始人李法根备受鼓舞。从老底子的味道到临平区域非遗共富品牌，法根糕点以非遗技艺传承为支点，探索新时代下的文化共富之路。

“现在我们创建了塘栖法根传统茶食制作工坊，推出各类体验活动吸引中小学生参与，带动周边村民就业。”李法根表示，目前，工坊已帮扶20余名周边村民就业，平均每人每年增收约5万元。未来，工坊将继续探索“非遗+”的创新形式，让更多年轻人了解优秀的传统文化，助推共富路径的多样化发展。

作为大运河文化传承生态保护区和非遗助力共同富裕试点地区，近年来，临平区已对上塘河、京杭大运河临平段、运河二通道等沿线的110项各级非遗项目进行了传承与创新，并对15家非遗工坊进行了优化提升，以非遗保护带动民众就业增收。

从大运河边来到之江畔，则是另一派和谐的乡村风貌。靓丽整洁的村庄、规则分布的阡陌，西湖区双浦镇“山水林田湖路村”生态修复和连片规划双线并进，牵头成立双浦现代农旅联合党支部，打造“乡村农旅产业联盟”，做好“农文旅”融合发展的文章。同时该镇联动村企组建工坊帮扶团，探索产业融合发展，建设共富工坊，全域推动农房变客房、产品变商品、劳作变体验，激发乡村文旅新活力。

双浦镇相关负责人表示，在积极发展乡村特色产业方面，正以“铜鉴驿”驿站为串联，引流游客，连片开发和经营，在民宿、康养、文创、餐饮等多样化业态的推进中，探索构建乡村文旅品牌集群，建设共同富裕示范带。

精准服务 落好就业“关键子”

在6楼的家中吃过早饭，走到2楼公司办公室打卡上班，这是宝峰数科销售总监杨扬走过的“最短”上班路。今年5月，滨江区滨和社区人才创业“启梦空间”启动，这个“嵌”在未来社区的众创空间，让人才有了幸福感。 

为加大青年人才引育力度，提升就业创业服务水平，高新区（滨江）实施青年高质量就业创业行动，在全域范围定制化建设“安滨乐业”就业创业服务中心。目前，该区在物联网产业园、互联网产业园等区域打造5个基层就业创业服务中心，创建3个省级高质量就业社区，建有2家市级大学生创业园，设立近200家省市就业见习基地，为青年提供全流程求职服务、全场景就业帮扶以及全周期创业陪跑，推动高校毕业生通过高质量就业进入中等收入群体，促进共同富裕。今年1—9月，高新区（滨江）已累计举办各类招聘会89场，线上发布岗位11.4万个；引进35周岁以下青年大学生54057人，列全市第一。

要说2023年的就业热词，除了“人才招引”，“零工经济”必占据一席。拱墅区先后打造了东新、康桥、石桥三家街道级零工市场，开发了具有区域特色的“墅智聘”零工市场应用程序，将零工市场的线上岗位引入街道便民服务中心24小时便民服务区，滚动推送零工岗位。

同时，拱墅区还以“就业援助精准服务”为主线，分层分类做实援助帮扶，对就业困难群体“分级分类”开展“私人定制”式就业援助活动。今年以来，拱墅区联合杭州轻工技师学院组织来自东新、祥符等7个街道的全职妈妈开展网店运营培训活动。同时，通过数字就业服务应用场景，协同认定重点群体2.19万人，提供职业培训、职业介绍、政策咨询等就业服务4.8万人次，实现就业2.04万人。

如何用数据体现共同富裕推进成果，也是我市统计部门一直在思考的问题。为此，统计部门开发建设了“全面覆盖+精准画像”基础数据库，数字赋能创新构建重点，切实发挥“数库”优势助力共同富裕。打开共同富裕统计监测应用，重点群体的地区分布、年龄结构、群体规模等数据一目了然。

下一步，统计部门将继续优化数据库，全面推进共同富裕统计监测应用迭代，推进基础数据库在部门、基层的共享，并推进“人—户”关联，加快对家庭的精准“画像”，更好识别中、低收入群体。

联网连心 下好基层治理“一盘棋”

共同富裕离不开治理的创新，治理需要多元主体的共同参与。

上城区南星街道探索“全域全科”基层治理模式，细化治理最小颗粒度，通过“小小网格”让居民幸福“满格”，全力打造幸福街、幸福社、幸福巷。

“原先1幢的颜师傅因管线穿过客厅不同意改造，经过工作人员的耐心沟通打消了顾虑，他也成了二供改造的骨干力量。”南星街道紫花埠社区工作人员应丽娜说，在推进紫花苑二次供水改造时，街道以党建治理“双网”融合底座为基础，挑选能力强、干劲足、群众认可的网格指导员及网格长共32人，形成“水务+街道+社区+小区+网格”五级治理模式，开展入户走访、意见收集、问题化解。小区里曾有一个单元的居民对楼道内管线方案意见不统一，颜师傅主动做起了牵头人，现身说法，多次和社区、街道、水务公司上门沟通，最终居民们达成了一致意见。经过为期半年的施工，紫花苑二次供水顺利完工，小区居民也喝上了放心水。

促进“居民自治”更上一层楼，南星街道已在社区培育了“王凤兰工作室”“阿凤娘工作室”等居民调解自治品牌，不断壮大民间和事佬队伍，入驻街社矛调中心，参与到“组团式矛盾纠纷联合化解”机制中，从源头上有效化解老旧小区改造、加装电梯等工作中的“小矛盾、小纠纷”，并和社区监察工作联络站一同开展监督，让民生实事真正办到老百姓心里去，居民满意度显著提升。

“小陈下班啦？来喝杯茶聊会天吧。”这个夏天，经过钱塘区临江街道高新社区“高新凉茶铺”的居民都会进来坐一坐、聊几句。这别开生面的凉茶铺，也是该社区“网格议事日”的特色场景。钱塘区在全区708个网格设立每周相对固定的“网格议事日”，围绕居民的普遍诉求、邻里的纠纷矛盾、发展的长远考虑等问题，把居民聚起来、让干部沉下去，探求最小治理单元的“最大公约数”，助力民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展。

此外，钱塘区还以街道综合信息指挥室为“小脑”，以综合管理人员、矛盾纠纷调解员、村社网格员组成的3支队伍为“手脚”，打造成一屏指挥、一体调度的工作体系，凝聚基层“手脚”合力，有力破解了传统治理难题，推动矛盾纠纷化解实时化、智慧化。