苏州瞄准数字经济“新赛道”“主赛道”,以集群的形态组织创新、以数字的手段赋能创新,力争打造全国“创新集群引领产业转型升级”示范城市,有哪些主攻方向、工作重点?2021年12月31日下午,苏州市委常委会审议通过了《苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见》,并作为2022年市委、市政府一号文件,向社会公开发布,指导各地各部门推进产业创新集群发展。
1月5日上午,在“苏州市数字经济时代产业创新集群发展大会”新闻发布会上,苏州市委常委、副市长顾海东就重点围绕苏州数字经济时代产业创新集群发展工作部署,进一步解读《指导意见》,并就市委、市政府相关政策和有关情况进行了说明。
《指导意见》指出,苏州坚持高水平科技自立自强,以强链、固链、补链打造产业创新集群,大力发展数字经济。以提升产业综合竞争力和可持续发展能力为核心,重点聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业,高水平构建一批具有苏州特色的产业创新集群,为“强富美高”新苏州现代化建设提供有力支撑。
《指导意见》明确,产业创新集群的打造要坚持“四个原则”:一是政府推动,市场主导;二是数字赋能,融合发展;三是高端集聚,创新驱动;四是区域协同,开放合作。
苏州下一步经济发展就是要瞄准数字经济“新赛道”“主赛道”,坚持递进生成和创造生成并举,全力培育高水平创新企业、集聚高层次创新人才、打造高能级创新载体、发展高质量数字经济、构建高效能创新网络、营造高品质创新生态。
顾海东说,为落实好《指导意见》,推动创新集群发展,我们诚意满满拿出“真金白银”,“十四五”时期,苏州全市将动态投入超1000亿元专项资金,用以支持数字经济时代产业创新集群发展,并推出系列扶持政策:比如:
○在支持企业创新发展方面,对首次入选“世界500强”的企业给予3000万元奖励,对首次入选“中国500强”的企业给予1000万元奖励。支持重点产业链企业做大做强,根据营业收入上台阶、技术创新水平领先性等指标给予企业最高1000万元奖励。
○在创新人才引育方面,对重大创新团队最高给予1亿元项目资助,单个个人最高可获5000万元支持。为保障人才住有所居,3年提供不少于10万套人才公寓。建设一批科学家居住小镇等多样化人才居住区,引进一批国际一流的教育、医疗、文体、商业等资源,为人才来苏提供宜居宜业的创新创业环境。
○在支持创新载体建设和关键核心技术攻关方面,对新建的国家级科研机构,最高可按市、区(县级市)两级财政1:1配套予以支持,上不封顶。
○在金融支持创新方面,在去年设立的60亿元天使引导基金基础上,进一步加大支持力度,“十四五”逐步设立市本级出资200亿元,各板块300亿元,吸引社会资本1500亿元以上,资金总规模超2000亿元的产业创新集群发展基金。
○在打造数字政府优质服务方面,上线苏州市法人服务总入口“苏商通”,围绕筹备、开办、成长、注销等法人全生命周期服务,接入全市150多个法人服务事项,汇聚全市7000余条涉企政策,覆盖5329项办事指南,打造“机会在苏州、投资在苏州、成长在苏州、奖补在苏州、创新在苏州”5个维度,37类应用,让法人只进一个“入口”,就能高效办理“一批事”。
(苏报融媒记者 张帅/文 濮建明/摄 蒋祖华 高明 舒婷/摄制)
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